Integrar el capital natural en los paquetes de ayuda de Covid-19

31 de marzo de 2021

Hay que aplicar una "lente verde" al alivio de Covid-19 que ofrecen gobiernos y organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI), afirmó Simon Zadek, Director Ejecutivo de NatureFinance (antes conocida como Finance for Biodiversity (F4B)).

En su discurso de apertura de la Conferencia sobre Inversión en Capital Natural de Environmental Finance , Zadek relacionó la actual crisis de la deuda soberana que afecta a muchos países en desarrollo con las actuales crisis que afectan a la biodiversidad mundial.

dijo: "[La crisis de la deuda de Covid-19] ha abierto la posibilidad, por primera vez en la historia, de una ronda de alivio de la deuda inclusiva y ecológica.

"Muchos de nosotros recordaremos las duras condiciones impuestas por el FMI en el pasado a la financiación soberana, y quizá algunas de ellas sigan vigentes por buenas razones. Pero aportar una lente verde más inclusiva como forma de pensar en el alivio y la reestructuración de la deuda ha abierto la puerta a introducir la naturaleza, además del clima, en los mercados de deuda soberana."

El mes pasado, Zadek, antiguo miembro del Grupo de Trabajo del Secretario General de la ONU sobre Financiación Digital de los ODS, esbozó su propuesta de cinco puntos para alinear los principales flujos financieros con los resultados sobre la naturaleza, al tiempo que trataba de poner de relieve los impactos negativos sobre la naturaleza de la mayor parte de los 14,9 billones de dólares que se están desplegando en programas de estímulo en todo el mundo. Una de ellas consiste en crear un instrumento de bonos soberanos para la naturaleza y el clima.

En cuanto a la aparición de debates sobre la naturaleza y el clima en el contexto de la deuda soberana, Zadek afirmó: "¿Le prestarías dinero a una empresa sin un balance? Si no es así, ¿por qué prestamos dinero a los soberanos sin saber cuál es su balance?

"Como puso de relieve la revisión Dasgupta, cada vez más la naturaleza es tanto una fuente de resistencia crítica en el contexto del cambio climático, como una fuente de crecimiento de la productividad para un número creciente de países que dependen de una nueva gama de productos y mercados."

El Gobierno británico publicó en febrero el Informe Dasgupta, de 600 páginas, sobre la economía de la biodiversidad, cuyo autor es Partha Dasgupta. Se ha considerado un documento de referencia por sus amplias consideraciones sobre la biodiversidad y el capital natural, comparable a la revisión británica de 2005 sobre la economía del cambio climático realizada por Nicholas Stern.

Zadek comentó las limitaciones del estudio: "Por un lado, Dasgupta identifica sólidamente la importancia de la naturaleza, tanto para impulsar la resiliencia como para impulsar la productividad, y señala que cada vez más países necesitarán aprovechar los servicios de los ecosistemas para impulsar su productividad económica.

"Por otro lado, no aborda realmente las finanzas como sistema. Creo que es obligado hacerlo. Conceptual e intelectualmente, en términos de política, entendemos que las finanzas son un sistema formado por complejas reglas de gobierno e instituciones. Tenemos que entender que la economía de la naturaleza está ahora firmemente en la mesa de debate".

Zadek aceptó que no existen objetivos clave para la biodiversidad u otros tipos de capital natural como los hay para el clima, pero argumentó que la falta de estandarización de las métricas no es una razón para la inacción de la comunidad financiera.

"He oído a una voz destacada dentro de la comunidad de financiación del desarrollo decir que la razón para no hacer una prueba de resistencia de la naturaleza de su cartera es que no hay una normalización de los datos", dijo. "Creo que hay que rechazar rotundamente este tipo de afirmaciones.

"La falta de normalización es simplemente una excusa para no avanzar, y hay mucho que podemos hacer para avanzar".

La próxima 15ª reunión de la Conferencia de las Partes (COP 15) del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), que se celebrará en Kunming (China), podría ser un momento clave en los debates sobre la integración de la biodiversidad en consideraciones financieras más amplias. Sin embargo, es probable que este evento sufra nuevos retrasos, según revela Environmental Finance.

De lo que cabe esperar, dijo Zadek: "El jurado está deliberando y, si uno sabe algo de China, sabe que eligen cuidadosamente el momento oportuno para hacer anuncios de cosas que pretenden conmocionar y sorprender y, a menudo, agradar.

"Lo hemos visto en el espacio climático y tengo todas las esperanzas puestas en que, a medida que nos acerquemos a la CDB con China como anfitriona, veremos algunos conejos sacados de la proverbial chistera. No sólo no creo que se cancele, sino que habrá anuncios importantes durante el evento".

Zadek afirmó que el sector alimentario estará en el centro de la lucha contra los problemas del capital natural, describiéndolo como un sector clave para la naturaleza, el clima, la inclusión social y la salud pública. Señaló las consideraciones en torno a la alimentación, desde las cadenas de suministro hasta el acceso a dietas nutritivas, como aspectos clave de la agenda internacional para el próximo año, destacando avances como la creación en 2020 de la Comisión Económica de Sistemas Alimentarios y la convocatoria por el Secretario General de la ONU de una Cumbre de Sistemas Alimentarios para el próximo mes de septiembre.

dijo: "Esto es fundamental, porque cada vez hay más pruebas de que el sistema alimentario es frágil por su vulnerabilidad al clima y los daños a la naturaleza".

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