Simon Zadek, directeur exécutif de NatureFinance (anciennement Finance for Biodiversity (F4B)), a déclaré qu'il fallait appliquer une "lentille verte" à l'allègement de la dette offert par les gouvernements et les organismes internationaux tels que le Fonds monétaire international (FMI).
Lors d'un discours prononcé à l'occasion de la conférence sur l'investissement dans le capital naturelorganisée par Environmental Finance , M. Zadek a établi un lien entre la crise de la dette souveraine qui touche actuellement de nombreux pays en développement et les crises actuelles qui affectent la biodiversité mondiale.
Il a déclaré : "[La crise de la dette de Covid-19] a ouvert la possibilité, pour la première fois dans l'histoire, d'un cycle d'allègement de la dette inclusif et écologique.
"Beaucoup d'entre nous se souviendront des conditions sévères imposées par le FMI dans les financements souverains passés, et peut-être que certaines d'entre elles restent en place pour de bonnes raisons. Mais l'adoption d'une optique verte plus inclusive pour réfléchir à l'allégement et à la restructuration de la dette a ouvert la voie à l'intégration de la nature et du climat dans les marchés de la dette souveraine".
Le mois dernier, M. Zadek, qui est un ancien membre du groupe de travail du secrétaire général des Nations unies sur le financement numérique des objectifs du Millénaire pour le développement, a présenté sa proposition en cinq points visant à aligner les principaux flux financiers sur les résultats en matière de nature, tout en cherchant à mettre en évidence les impacts négatifs sur la nature de la plupart des 14 900 milliards de dollars déployés dans les programmes de relance à travers le monde. L'un de ces points concerne la création d'un mécanisme d'obligations souveraines pour la protection de la nature et du climat.
Concernant l'émergence de discussions sur la nature et le climat dans le contexte de la dette souveraine, M. Zadek a déclaré : "Prêteriez-vous de l'argent à une entreprise sans bilan ? "Vous prêteriez de l'argent à une entreprise qui n'a pas de bilan ? Si ce n'est pas le cas, pourquoi diable prêter de l'argent à des États souverains sans avoir une idée de ce qu'est leur bilan ?
"Comme l'a souligné le rapport Dasgupta, la nature est de plus en plus une source de résilience essentielle dans le contexte du changement climatique et une source de croissance de la productivité pour un nombre croissant de pays qui dépendent d'une nouvelle gamme de produits et de marchés.
Le rapport Dasgupta de 600 pages sur l'économie de la biodiversité, rédigé par Partha Dasgupta, a été publié par le gouvernement britannique en février. Il a été considéré comme un document de référence pour ses considérations approfondies sur la biodiversité et le capital naturel, comparable à l'étude britannique de 2005 sur l'économie du changement climatique réalisée par Nicholas Stern.
Commentant les limites de l'étude, M. Zadek a déclaré : "D'une part, Dasgupta identifie clairement l'importance de la nature, tant pour la résilience que pour la productivité, et souligne que de plus en plus de pays devront exploiter les services rendus par les écosystèmes afin de faire progresser leur productivité économique.
"D'autre part, il n'aborde pas vraiment la question de la finance en tant que système. Je pense qu'il est nécessaire de le faire. D'un point de vue conceptuel et intellectuel, en termes de politique, nous comprenons que la finance est un système composé de règles et d'institutions complexes. Nous devons comprendre que l'économie de la nature est maintenant fermement sur la table de discussion".
M. Zadek reconnaît qu'il n'existe pas d'objectifs clés pour la biodiversité ou d'autres types de capital naturel, comme c'est le cas pour le climat, mais il affirme que le manque de normalisation des mesures n'est pas une raison pour l'inaction de la communauté financière.
"J'ai entendu une voix éminente au sein de la communauté du financement du développement dire que la raison pour laquelle ils n'effectuent pas de test de résistance de la nature pour leur portefeuille est qu'il n'y a pas de normalisation des données", a-t-il déclaré. "Je pense que ce genre d'affirmation doit être rejeté catégoriquement.
"Le manque de normalisation n'est qu'une excuse pour ne pas avancer, et nous pouvons faire beaucoup pour progresser.
La 15e réunion de la Conférence des parties (COP 15) à la Convention sur la diversité biologique (CDB), qui se tiendra prochainement à Kunming, en Chine, pourrait constituer un moment clé dans les discussions sur l'intégration de la biodiversité dans des considérations financières plus larges. Toutefois, cet événement risque d'être encore retardé, comme l'a révélé Environmental Finance.
M. Zadek a déclaré : "Nous ne savons pas encore ce qui nous attend : "Si l'on connaît un peu la Chine, on sait qu'elle choisit soigneusement son moment pour annoncer des choses destinées à choquer, à étonner et souvent à plaire.
"Nous l'avons vu dans le domaine du climat et je m'attends à ce que, à mesure que nous nous approchons de la CDB avec la Chine comme hôte, nous voyions des lapins sortir du chapeau proverbial. Non seulement je ne pense pas que la conférence sera annulée, mais je pense que des annonces importantes seront faites au cours de l'événement.
M. Zadek a déclaré que le secteur alimentaire serait au cœur de la résolution des problèmes liés au capital naturel, le décrivant comme un secteur clé pour la nature, le climat, l'inclusion sociale et la santé publique. Il a identifié les considérations autour de l'alimentation, des chaînes d'approvisionnement à l'accès à des régimes alimentaires nutritifs, comme des éléments clés de l'agenda international pour l'année à venir, soulignant des développements tels que la Commission économique des systèmes alimentaires établie en 2020, et le Secrétaire général des Nations unies convoquant un Sommet des systèmes alimentaires pour le mois de septembre prochain.
Il a déclaré : "C'est essentiel, car il est de plus en plus évident que le système alimentaire est fragile en raison de sa vulnérabilité au climat et aux dommages causés à la nature".
