- Le système de gouvernance proposé par NatureFinance (anciennement connu sous le nom de Finance for Biodiversity (F4B)) se concentre sur trois principes de conception pour améliorer l'intégrité et la conformité.
- Lagouvernance de l'ensemble du système, la transparence totale et la participation de tous sont les clés du succès des marchés de compensation du carbone.
- Le modèle pourrait être étendu à d'autres marchés de la nature
Londres, mardi 26 avril 2022 - NatureFinance a publié aujourd'hui un nouveau modèle de gouvernance pour les marchés de compensation carbone qui encourage les gouverneurs des marchés carbone à adopter trois principes de conception pour assurer la croissance rapide du marché, le respect des normes et l'évolution de l'économie mondiale vers le zéro net.
La demande de compensations carbone devrait monter en flèche. Les prix et les attentes augmentent après que les négociateurs climatiques de la COP26 de Glasgow (2021) se sont mis d'accord sur un ensemble de règles pour le commerce international du carbone en vertu de l'article 6 de l'Accord de Paris. Pourtant, malgré cette demande, et alors que les entreprises et les gouvernements se dirigent vers des objectifs d'émissions nettes nulles, seules certaines formes de marchés du carbone - inventées pour répondre à l'objectif public de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) au coût le plus bas possible - ont été couronnées de succès. Il s'agit notamment du système d'échange de quotas d'émission de l'Union européenne (ETS), qui a permis de réduire à la fois les émissions et les coûts de mise en conformité. En revanche, les marchés du carbone basés sur des projets n'ont pas réussi à se transformer en un marché crédible et mature, principalement en raison d'un manque de confiance, ce qui démontre que l'intégrité est essentielle au succès de ces marchés vitaux.
Le Conseil d'intégrité pour le marché volontaire du carbone (IC-VCM) (mandaté par le groupe de travail du secteur privé sur l'élargissement des marchés volontaires du carbone (TSVCM)) a développé un important travail d'intégrité et de conformité en créant les principes fondamentaux du carbone, accompagnés d'un cadre d'évaluation, de contrats standardisés et d'une facilitation du marché. Ces travaux s'appuient sur ceux du MDP, de REDD+ et d'autres normes et registres de carbone existants.
La proposition présentée aujourd'hui par F4B va encore plus loin, en affirmant que les marchés de la nature - une catégorie qui comprend les marchés de compensation des émissions de carbone fondés sur la nature, mais qui se développe rapidement pour inclure d'autres services écosystémiques - nécessitent une gouvernance plus forte et plus innovante que les marchés financiers habituels.
Le modèle de gouvernance de F4B pour les marchés du carbone repose sur trois principes, afin de garantir que l'objectif public reste au cœur du marché :
- Gouvernance de l'ensemble du système : Le système doit être connecté à tous les niveaux de la chaîne de valeur du carbone, ainsi qu'à l'écosystème du marché externe (par exemple, les marchés de conformité et les gouvernements nationaux).
- Transparence totale : Les informations relatives au marché et aux procédures doivent être ouvertes, publiques et faciles d'accès, afin de garantir l'intégrité des projets, des transactions et des résultats du marché.
- Une participation inclusive: Tous les acteurs clés du marché - en particulier les populations autochtones et les autres membres des communautés de première ligne - doivent être représentés dans les organes de direction, avoir le pouvoir de contribuer et disposer de voies de recours efficaces.
Le document explore également la manière dont les nouvelles technologies, telles que l'imagerie géospatiale par satellite, la blockchain et la technologie des registres distribués, ont réduit les coûts de la collecte d'informations à grande échelle et de la participation des parties prenantes, augmentant ainsi la faisabilité technique et financière d'un tel modèle.
Simon Zadek, directeur exécutif de NatureFinance, a déclaré : "L'expansion réussie des marchés du carbone a jusqu'à présent été entravée par un manque criant de confiance et d'intégrité dans le système. Mais la mise en place d'un bon modèle de gouvernance va bien au-delà des seuls marchés du carbone. Le modèle que nous proposons est un modèle qui pourrait être utilisé plus largement sur les marchés de la nature et pourrait ouvrir la voie à l'utilisation des mécanismes du marché pour atteindre des objectifs non financiers tels que l'atténuation du changement climatique et l'inversion de la perte de biodiversité".
L'approche en trois principes décrite dans le document s'applique également à tous les marchés de la nature. Elle s'applique tout particulièrement aux marchés potentiels de compensation de la biodiversité, qui nécessiteront une surveillance intensive et un engagement des parties prenantes similaires à ceux des marchés du carbone.
Faire en sorte que les marchés du carbone contribuent à une économie positive pour la nature et à une économie nette zéro dépend du travail interactif de nombreux acteurs. Les recommandations du document concernant la conception de la gouvernance des marchés de la nature sont liées aux travaux de la task-force mondiale sur les marchés de la nature. Cette task-force est dirigée par divers acteurs qui contribuent à placer la nature et l'équité au cœur des marchés du carbone et de l'ensemble des marchés émergents de la nature.
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Notes à l'éditeur :
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