Transparência e responsabilidade das partes interessadas exigidas na governança dos mercados de carbono

26 de abril de 2022

  • O sistema de governança proposto pelo NatureFinance (anteriormente conhecido como Finance for Biodiversity (F4B)) se concentra em três princípios de projeto para melhorar a integridade e a conformidade
  • Governança de todo o sistema, transparência total e participação inclusiva são fundamentais para o sucesso dos mercados de compensação de carbono
  • O modelo poderia ser implementado em mercados naturais mais amplos

Londres, terça-feira, 26 de abril de 2022 - A NatureFinance publicou hoje um novo modelo de governança para os mercados de compensação de carbono, que incentiva os administradores dos mercados de carbono a adotarem três princípios de design para garantir que o mercado cresça rapidamente, cumpra as normas e ajude a economia global a se aproximar do zero líquido.

A demanda por compensações de carbono deve disparar. Tanto os preços quanto as expectativas estão aumentando depois que os negociadores do clima na COP26 de Glasgow, em 2021, concordaram com um conjunto de regras para o comércio internacional de carbono nos termos do Artigo 6 do Acordo de Paris. No entanto, apesar dessa demanda, e à medida que as empresas e os governos avançam em direção às metas de emissões líquidas zero, apenas algumas formas de mercados de carbono - inventadas para cumprir o objetivo público de reduzir as emissões de gases de efeito estufa (GEE) ao menor custo possível - foram bem-sucedidas. Isso inclui o esquema de comércio de emissões da UE (ETS), que reduziu tanto as emissões quanto os custos de conformidade. Por outro lado, os mercados de carbono baseados em projetos não conseguiram se transformar em um mercado credível e maduro, principalmente devido à falta de confiança, demonstrando que a construção da integridade é fundamental para o sucesso desses mercados vitais.

O Conselho de Integridade para o Mercado Voluntário de Carbono (IC-VCM) (que recebeu seu mandato da Força-Tarefa do setor privado para a Ampliação dos Mercados Voluntários de Carbono (TSVCM)) desenvolveu um importante trabalho de alta integridade e conformidade ao criar os Princípios Básicos de Carbono, acompanhados de uma estrutura de avaliação, contratos padronizados e facilitação do mercado. Isso se baseia no trabalho do MDL, do REDD+ e de outros padrões e registros de carbono existentes.

No entanto, a proposta de hoje da F4B vai ainda mais longe, argumentando que os mercados naturais - uma categoria que inclui mercados de compensação de carbono baseados na natureza, mas que está crescendo rapidamente para incluir outros serviços de ecossistema - exigem uma governança mais forte e inovadora do que os mercados financeiros típicos.

O modelo de governança da F4B para os mercados de carbono baseia-se em três princípios, para garantir que a finalidade pública permaneça no centro do mercado:

  • Governança de todo o sistema: O sistema deve se conectar com todos os níveis da cadeia de valor do carbono e também com o ecossistema do mercado externo (por exemplo, mercados de conformidade e governos nacionais).
  • Transparência total: As informações sobre o mercado e os procedimentos devem ser abertas, disponíveis ao público e de fácil acesso, para garantir a integridade dos projetos, das transações e dos resultados do mercado.
  • Participação inclusiva: Todas as principais partes interessadas do mercado, especialmente os povos indígenas e outros membros da comunidade da linha de frente, devem estar representados nos órgãos de governança, ter o poder de contribuir e ter canais de reclamação eficazes.

O documento também explora como as novas tecnologias, como imagens geoespaciais baseadas em satélite, blockchain e tecnologia de livro-razão distribuído, reduziram os custos da coleta de informações em larga escala e da participação das partes interessadas, aumentando assim a viabilidade técnica e financeira desse modelo.

Simon Zadek, Diretor Executivo da NatureFinance, disse: "A ampliação bem-sucedida dos mercados de carbono tem sido, até o momento, prejudicada por uma falta incapacitante de confiança e integridade no sistema. Mas acertar esse modelo de governança vai muito além dos mercados de carbono. Nosso projeto proposto fornece um modelo que poderia ser usado nos mercados naturais de forma mais ampla e poderia abrir caminho para o uso de mecanismos de mercado para atingir metas não financeiras, como a mitigação da mudança climática e a reversão da perda de biodiversidade."

A abordagem de três princípios descrita no documento aplica-se igualmente a todos os mercados naturais. Ela é especialmente aplicável a mercados potenciais de compensação de biodiversidade, que exigirão supervisão intensiva e envolvimento das partes interessadas semelhantes aos dos mercados de carbono.

A garantia de que os mercados de carbono contribuam para uma economia positiva para a natureza e com zero emissões líquidas depende do trabalho de interação de muitos atores. As recomendações do documento para o projeto de governança do mercado da natureza estão vinculadas ao trabalho da Força-Tarefa global sobre Mercados da Natureza. A Força-Tarefa é liderada por diversos atores que informam o trabalho para colocar a natureza e a equidade no centro dos mercados de carbono e em todo o espectro de mercados emergentes da natureza.

FIM

Notas para o editor:

Para obter mais informações, entre em contato:

Ola Adeyemi, ESG Communications

Tel: +44 (0)7721 655 294 | ola@esgcomms.com

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