Gobernanza de los mercados voluntarios de carbono: Mejorar la capacidad del TSVCM para contribuir al objetivo climático

24 de junio de 2021

El Grupo de Trabajo para la Ampliación del Mercado Voluntario de Carbono (TSVCM, por sus siglas en inglés) se creó con el fin de crear las condiciones necesarias para que el Mercado Voluntario de Carbono crezca rápidamente y amplíe así de forma masiva el flujo de financiación privada para las actividades de reducción de emisiones en todo el mundo y acelere la transición hacia una Economía Neta Cero. Esto es esencial si queremos evitar los impactos potenciales más peligrosos del cambio climático y proteger los entornos naturales, y el Grupo de Trabajo debe ser elogiado por los progresos que ha realizado hasta la fecha.

A medida que este proceso se acerca a su conclusión, creemos que las propuestas del Grupo Operativo pueden reforzarse mediante adiciones al Mandato y a los Términos de Referencia del Órgano de Gobierno. Nuestras sugerencias, que se describen a continuación, ayudarán a fomentar la confianza en el Mercado Voluntario de Carbono, reforzar su gobernanza para que pueda afrontar mejor los retos que le esperan y garantizar así que el trabajo del Grupo Operativo alcance el éxito que se merece.

Los mercados voluntarios de carbono existen para cumplir un objetivo públicola reducción neta de gases de efecto invernadero (GEI).

Los mercados voluntarios de carbono deben afrontar retos específicos de gobernanza para lograr ese propósitoLos mercados voluntarios de carbono deben hacer frente a retos específicos de gobernanza para lograr ese objetivo, relacionados con su complejidad dinámica y su dependencia para el éxito de los comportamientos y actividades anteriores (compradores de créditos) y posteriores (creadores de créditos). Esto también incluye anticipar una eventual transición hacia regímenes regulados y de cumplimiento.

El TSVCM debe basarse en su enfoque de gobernanza para garantizar que es apto para tal fin. Esto incluye el establecimiento de mecanismos de rendición de cuentas que aborden el potencial de fuga y la intermediación excesiva/obscura, sistemas de retroalimentación en tiempo real y medios para conectar eficazmente con los niveles "ascendentes" y "descendentes" que determinarán si el propósito último de la reducción de las emisiones de carbono se consigue, efectivamente,.

Esta propuesta expone cómo se pueden llevar adelante estas recomendaciones sin retrasar la iniciativa (a) asumiendo compromisos de aplicación; (b) avanzando en elementos ejecutables a corto plazo; (c) estableciendo un grupo de diseño de la gobernanza con mandato, (d) incorporando propuestas en las decisiones sobre la composición del consejo, (e) realizando una evaluación anual de la gobernanza.

Además, creemos que el mandato del Consejo de Administración debería incluir explícitamente la garantía de que el Mercado Voluntario de Carbono cumple su finalidad pública y que entre los miembros tanto del Consejo de Administración como del Panel de Expertos deberían figurar personas con experiencia en sistemas de gobernanza complejos.

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