Un nuevo informe destaca la urgencia de que los bancos centrales y los supervisores financieros actúen ante el riesgo de pérdidas de naturaleza sin precedentes.
Dado que la pérdida de biodiversidad no sólo agrava los riesgos relacionados con el clima, sino que constituye una crisis mundial por derecho propio, el informe advierte de que las prácticas actuales de integrar únicamente los riesgos e impactos relacionados con el clima en los mandatos existentes de los bancos centrales y los supervisores financieros, y no incluir los riesgos derivados de la pérdida de naturaleza, se quedan cortas a la hora de garantizar un sistema financiero sostenible.
El informe de WWF Nature's next stewards: Why central bankers need to take action on biodiversity risk - con contribuciones de I4CE, NatureFinance (antes conocida como Finance for Biodiversity (F4B)), ECOFACT, CEP y UICN - se publica hoy en el marco de la Iniciativa para una Regulación Financiera más Ecológica de WWF, que apoya a los bancos centrales, reguladores y supervisores financieros en la mejora de la estabilidad y resistencia del sector financiero frente a los riesgos relacionados con el clima y otros riesgos ambientales y sociales más amplios, permitiendo al mismo tiempo la movilización de capital para la transición hacia una economía baja en carbono, resistente y sostenible.
"Los bancos centrales y los supervisores financieros tienen un papel fundamental que desempeñar en la transición hacia un sistema financiero más sostenible y resistente que beneficie a las personas, el clima y la naturaleza" - Olivier Vardakoulias & Ivo Mugglin, WWF.
"Los bancos centrales y los supervisores financieros han acumulado una importante experiencia para empezar a abordar los riesgos relacionados con el clima. Ahora deben aprovechar esta capacidad para ampliar su compromiso e incluir otras dimensiones medioambientales interrelacionadas en su toma de decisiones" - Chiara Colesanti, miembro del Consejo de Políticas Económicas.
"Al igual que el cambio climático, la pérdida de biodiversidad conlleva riesgos financieros importantes para los agentes financieros. Además, puede crear un riesgo sistémico derivado de una importante perturbación económica y social vinculada a la aparición de zoonosis" - Michel Cardona y Romain Hubert, I4CE.
El mundo se enfrenta hoy a una crisis global de la naturaleza que amenaza nuestro clima, nuestra alimentación, nuestros medios de vida y nuestra salud. La actual pandemia de COVID-19, que tiene sus raíces en el cambio desenfrenado del uso de la tierra, la deforestación y el comercio de especies silvestres, es la prueba más reciente de que la actividad humana insostenible está llevando al borde del abismo a los sistemas naturales del planeta que sustentan la vida en la Tierra.
Impulsada por la agricultura, la deforestación es una de las principales causas del cambio climático y la pérdida de biodiversidad, socava el capital natural de los países productores y repercute en las economías y la estabilidad financiera. Más de la mitad de la pérdida total de bosques entre 2001 y 2015 fue impulsada por la agricultura comercial, lo que se traduce en riesgos financieros para las instituciones financieras que están directa o indirectamente expuestas a ella mediante la financiación de materias primas de riesgo forestal.
Del mismo modo, la presión sobre los recursos hídricos puede acarrear graves consecuencias para las economías y las empresas que dependen del agua. En la India, por ejemplo, cerca del 40% de la exposición crediticia bruta de los bancos indios corresponde a sectores en los que los riesgos relacionados con el agua son significativos.
El nuevo informe también destaca que la degradación del medio ambiente y la pérdida de biodiversidad no sólo afectan a las finanzas, sino que éstas también afectan a la capacidad del medio ambiente para regenerarse de forma sostenible. Esto significa que los bancos centrales y los supervisores financieros no deben limitarse a gestionar adecuadamente los riesgos financieros derivados de la pérdida de biodiversidad. También tienen que evaluar y medir los impactos de su propio balance, así como presionar a las instituciones financieras para que sigan su ejemplo a fin de garantizar una transición ordenada y segura hacia una economía más sostenible.
Además de los argumentos financieros para actuar, el informe destaca los fundamentos jurídicos para que los bancos centrales y los supervisores financieros asuman la responsabilidad que les confieren los tratados y normas internacionales, así como los marcos reguladores nacionales. Entre ellos figuran las normas internacionales de supervisión bancaria o de seguros, en las que se exigen medidas preventivas y una intervención temprana antes de la aparición de nuevos riesgos. El informe también destaca el deber de los bancos centrales y los supervisores financieros de alinearse con objetivos medioambientales gubernamentales más amplios.
"Al igual que la biodiversidad es crucial para la estabilidad de la economía mundial, también lo es para la estabilidad del sistema financiero mundial. Cada vez hay más pruebas de los riesgos para las empresas individuales, pero estos riesgos también interactúan de forma sistémica y explosiva. Tanto la política como el mercado están avanzando hacia la divulgación de los impactos a través de iniciativas como las obligaciones de diligencia debida propuestas por la UE y el Grupo de Trabajo para la Divulgación de Información Financiera Relacionada con la Naturaleza (TNFD). Los reguladores financieros tienen el deber, en nombre del sector privado, de examinar los riesgos a largo plazo y asegurarse de que están preparados para responder " - Charlie Dixon, Portfolio Manager, Finance for Biodiversity.
"A pesar de la falta de referencias explícitas a la biodiversidad en la normativa financiera, las herramientas existentes ya permiten a los reguladores financieros abordar los riesgos financieros reales y potenciales relacionados con la biodiversidad. Además, existe un creciente impulso normativo que pretende situar las consideraciones relacionadas con la biodiversidad en el centro de los procesos clave sujetos a expectativas reguladoras, como los marcos de gobernanza y gestión de riesgos" - Gabriel Ziero y Dilan Eberle, Ecofact.
Basándose en las conclusiones del informe, WWF recomienda a los bancos centrales y a los supervisores financieros:
- La carga de la prueba debería invertirse. Los banqueros centrales deben asumir que la degradación medioambiental, incluida la pérdida de biodiversidad, plantea riesgos macroeconómicos y financieros en sus jurisdicciones, a menos que pueda demostrarse lo contrario.
- Deben tomarse medidas preventivas para mitigar los riesgos previstos de pérdida de biodiversidad junto con los riesgos relacionados con el cambio climático. El marco regulador actual proporciona las herramientas para hacerlo, a través de la supervisión microprudencial, la supervisión macroprudencial y la política monetaria. Los bancos centrales también deberían abordar los riesgos medioambientales en sus propias carteras y promover la investigación necesaria.
- Los bancos centrales y los supervisores financieros deben actuar de forma coherente con los objetivos medioambientales establecidos a escala nacional e internacional. Deben abogar por una regulación financiera internacional común que incluya dimensiones medioambientales.
"El clima y la naturaleza son dos caras de la misma moneda. Los bancos centrales y los supervisores financieros tienen hoy una oportunidad única de utilizar los mecanismos diseñados para hacer frente a los riesgos e impactos relacionados con el cambio climático para abordar también la pérdida de biodiversidad. Solo si los abordan conjuntamente podrán garantizar un sistema financiero sostenible. Uno que sea resistente a los cambios planetarios y socioeconómicos que nos aguardan" - Maud Abdelli, responsable de la iniciativa de WWF Greening Financial Regulation.
