Como o financiamento do desenvolvimento pode prejudicar a natureza

7 de outubro de 2021

Novo estudo publicado pela Finance for Biodiversity, com o apoio da Vivid Economics e da Basic Roots Consulting, mostra o custo potencial de US$ 800 bilhões para a sociedade decorrente da ameaça aos ecossistemas vulneráveis

  • Um estudo global de Bancos Públicos de Desenvolvimento (BPDs), como o Banco Mundial, o Banco Asiático de Desenvolvimento e o Banco de Desenvolvimento da China, estima que os possíveis danos à natureza causados pelas atividades dos bancos de desenvolvimento podem custar à sociedade US$ 800 bilhões por ano, o equivalente a 7 centavos de dólar por cada dólar investido.
  • Uma pesquisa da Finance for Biodiversity (F4B) adverte que os investimentos dos bancos de desenvolvimento também dependem muito da água, do solo, da polinização e de outros serviços ecossistêmicos. Ela conclui que 40% dos ativos totais dos bancos de desenvolvimento (US$ 4,6 trilhões) estão expostos a riscos relacionados à natureza devido à sua alta dependência da natureza vulnerável.
  • O NatureFinance solicita que os bancos de desenvolvimento publiquem um teste de estresse de todo o balanço dos riscos e impactos financeiros relacionados à natureza.

Um novo relatório da NatureFinance (anteriormente conhecida como Finance for Biodiversity (F4B)) estima que o valor do dano potencial à natureza decorrente das atividades de empréstimo dos bancos públicos de desenvolvimento (BPDs) em todo o mundo é de cerca de US$ 800 bilhões por ano. Esse valor de "natureza em risco" equivale a 7¢ para cada dólar investido e representa os possíveis custos econômicos dos investimentos dos BPDs que são realizados sem medidas eficazes para mitigar os danos. Esses danos podem prejudicar os ativos naturais dos quais as economias do mundo inteiro dependem, apesar da missão dos bancos públicos de desenvolvimento de apoiar o desenvolvimento sustentável.

A pesquisa de hoje, apoiada por uma análise da Basic Roots e da Vivid Economics, também conclui que os bancos públicos de desenvolvimento - dos quais existem mais de 450 em todo o mundo - estão se expondo a um enorme "risco de dependência" relacionado à natureza. Mais de 40% do total de US$ 11,6 trilhões de ativos dos bancos públicos de desenvolvimento são altamente dependentes de ecossistemas vulneráveis. O risco de dependência refere-se à medida em que as atividades de financiamento dos bancos de desenvolvimento são altamente dependentes da natureza, que já é vulnerável - como pescadores que dependem de estoques de peixes em declínio - e, portanto, reflete riscos financeiros consideráveis de longo prazo para os balanços patrimoniais dos bancos de desenvolvimento.

Embora os bancos de desenvolvimento utilizem certas salvaguardas ambientais, o relatório argumenta que elas não são suficientes. Os bancos de desenvolvimento precisam entender melhor e gerenciar sistematicamente os riscos relacionados à natureza. O relatório insta todos os bancos de desenvolvimento a publicar, nos próximos doze meses, um teste de estresse de todo o balanço dos riscos e impactos financeiros relacionados à natureza.

O relatório - Alinhando o financiamento do desenvolvimento com as necessidades da natureza: Estimando os riscos relacionados à natureza dos investimentos dos bancos de desenvolvimento - é lançado antes da segunda Cúpula Finanças em Comumonde os bancos públicos de desenvolvimento se reunirão para reiterar e reforçar seus compromissos em apoio a ações comuns para o clima, a natureza e o desenvolvimento sustentável.

O ímpeto está crescendo em torno da divulgação e da transparência da APO, demonstrado pelo anúncio de ontem da Agência Francesa de Desenvolvimento (AFD) de que convocará e liderará um 'Centro de Financiamento do Desenvolvimento' como parte de uma rede mais ampla de apoio à Força-Tarefa sobre Divulgações Financeiras Relacionadas à Natureza (TNFD).

Quase todos os bancos públicos de desenvolvimento são responsáveis perante um ou mais governos, e um documento complementar também publicado pela F4B hoje fornece dados sobre a participação acionária de 28 dos maiores bancos de desenvolvimento. O documento, intitulado Alinhando o financiamento do desenvolvimento com as necessidades da natureza: O papel dos acionistas governamentais dos bancos de desenvolvimentomostra como as participações coletivas dos países do G20 em 28 bancos de desenvolvimento valem quase US$ 7 trilhões. Os países do G20 também possuem coletivamente a maioria dos votos do conselho em sete dos oito maiores bancos multilaterais de desenvolvimento.

Os governos dos países do G7 são acionistas especialmente influentes nos bancos de desenvolvimento. Os membros do G7 detêm, em conjunto, 42,6% das ações do Banco Mundial, 56,5% das ações do Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento (BERD) e 46,8% das ações do Banco Asiático de Desenvolvimento. Por meio de representantes nas diretorias das DFIs, esses governos acionistas podem exigir testes de estresse relacionados à natureza, carteiras de investimento positivas para a natureza e melhor gerenciamento dos riscos relacionados à natureza.

"Esses bancos de propriedade pública deveriam estar cumprindo seu mandato de promover o desenvolvimento de uma forma que proteja o meio ambiente. Porém, sem a medição e a comunicação adequadas dos riscos à biodiversidade, como os governos de seus acionistas ou seus cidadãos podem saber que os bancos de desenvolvimento não estão prejudicando a biodiversidade e outros recursos naturais que se comprometeram a proteger?

"Muitos bancos de desenvolvimento têm demorado a avaliar os riscos relacionados à natureza, citando a falta de dados sobre a biodiversidade e a natureza. Nossa metodologia publicada mostra que qualquer instituição financeira pode fazer um teste de estresse confiável, de primeira passagem, relacionado à biodiversidade de seu balanço patrimonial.

"Os governos do G7 afirmaram recentemente que pedirão aos bancos de desenvolvimento que 'incorporem a natureza em suas análises, diálogos sobre políticas e operações'. Os membros do G7 também detêm coletivamente de 40 a 55% das ações dos sete maiores bancos multilaterais de desenvolvimento (MDBs). Agora é hora de esses governos usarem sua influência e seus poderes para garantir que a natureza seja considerada em todo o trabalho desses bancos de desenvolvimento.

"Essas descobertas chegam em um momento crítico, dado o 'código vermelho' para a humanidade emitido pelo recente relatório do IPCC. Mas as mudanças climáticas e a natureza são dois lados da mesma moeda - negligenciar um significa que não podemos resolver o outro." Jeremy Eppel, Embaixador da F4B

"Acolhemos com satisfação o trabalho da F4B no desenvolvimento de uma metodologia para avaliar os riscos relacionados à natureza para os bancos de desenvolvimento. A conclusão geral da F4B, de que 40% do valor dos investimentos dependem da natureza, está alinhada com uma conclusão semelhante do Banque de France, que constatou que 42% do valor dos títulos mantidos por instituições financeiras francesas provêm de emissores que são altamente ou muito altamente dependentes de um ou mais serviços ecossistêmicos. A AFD está comprometida com a integração da biodiversidade em todas as suas operações e com a destinação de 30% do seu financiamento climático para beneficiar diretamente a biodiversidade, atingindo 1 bilhão de euros até 2025." Gilles Kleitz, Diretor do Departamento de Transições Ecológicas e Recursos Naturais, AFD

"Como um Banco Multilateral de Desenvolvimento (MDB) que promove o desenvolvimento sustentável e ambientalmente correto em todas as suas atividades, acolhemos com satisfação o desenvolvimento de novas abordagens de medição de risco para a biodiversidade. Juntamente com outros MDBs, estamos desenvolvendo ativamente novas ferramentas para ajudar os clientes dos setores público e privado a valorizar melhor, gerenciar de forma sustentável, proteger e restaurar a natureza e seus ativos naturais." Adonai Herrera-Martinez, Diretor, Fundos Ambientais, Banco Europeu para Reconstrução e Desenvolvimento (EBRD)

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