打破环境犯罪与金融󿿼之间的联系

2022 年 1 月 12 日

新研究探讨了利用反洗钱规则减少自然犯罪的可能性

伦敦,2022 年 1 月 12 日星期三--自然金融(NatureFinance)(前身为 "生物多样性金融公司"(Finance for Biodiversity,F4B))今天发布的一份新报告指出了如何打破环境犯罪与合法投资之间破坏环境的联系。F4B呼吁全球金融界与监管机构和民间社会组织合作,采取措施确保整个融资价值链没有环境犯罪。

非法野生动植物贸易和伐木等环境犯罪目前是全球最有利可图的犯罪企业之一,每年产生的犯罪收益高达近3,000 亿美元,对环境和社会造成的破坏和代价更为深重。许多完全合法的企业都从此类环境犯罪中获益,那些为其提供资金的人也是如此。

报告强调了通过扩大现有反洗钱(AML)规则的范围和解释来减少环境犯罪的机会。然而,报告指出了这种方法的局限性,强调有必要更进一步,并提出了与反奴隶制和冲突钻石方法类似的前进方向。最后,报告鼓励金融界发挥领导作用,推动广泛采用有效的自愿措施,以确保无环境犯罪的融资价值链,并指出先行者在避免可能的声誉损害、诉讼和设计不当的立法方面具有优势。

该报告是应邀向英国政府发起的全球资源倡议(GRI) ,是一个多部门工作组,其任务是就英国国际供应链的绿色足迹提出建议。不过,其建议在国际上也适用。

F4B 主席 Simon Zadek 说: "我们的银行和养老基金从环境犯罪中获益,因为它们为其投资的企业释放了低成本的生态系统服务。如今的反洗钱规则完全忽视了这一将犯罪所得转化为合法资金流的意外途径。虽然这些规则可以而且需要加强,但更快的上山方式是建立新的机制,以确保价值链中没有环境犯罪,同时借鉴在解决冲突钻石和其他不可接受的做法方面的可比经验"。

绿色金融研究所首席执行官 Rhian-Mari Thomas OBE 博士说:"人们越来越意识到非法砍伐森林、非法采矿和采掘、非法野生动植物交易和废物贩运对重要的自然生态系统、社区和经济造成的破坏性影响,这促使联合国、七国集团、二十国集团和其他国际机构呼吁加快行动,打击来自这些环境犯罪的资金流动。F4B 的这份简短报告为金融机构、监管机构和政策制定者提供了切实可行的考虑因素,以抓住应对这些非法行为所带来的金融风险的有利时机,并提出了一个令人信服的理由,即现有的金融犯罪法规,尤其是反洗钱规则,可以而且应该扩展到打破金融与环境犯罪之间的联系"。

与自然相关的金融披露工作组 (TNFD) 联合主席大卫-克雷格 (David Craig) 说:"祝贺生物多样性金融倡议今天的报告,该报告指出,确保洗钱法律和尽职调查义务应包括非法砍伐森林、污染、贩运野生动物和非法捕鱼等环境犯罪的理由越来越充分,而且势在必行。

世界自然基金会国际部金融业务主管玛格丽特-库洛(Margaret L. Kuhlow)说: "除非我们停止砍伐森林、土地转换和自然损失,否则就不可能实现净零目标,也不可能将全球升温控制在1.5摄氏度以内。金融机构在推动积极变化方面可以发挥重要作用--通过识别最易遭受非法砍伐森林等自然相关风险的公司,并引导投资从破坏环境的活动转向有利于自然的活动。F4B 的报告为金融机构启动这一重要进程提供了切实可行的方法。

森林趋势高级政策分析师杰德-桑德斯(Jade Saunders)说:"英国、欧盟和美国政府正在努力禁止在不应砍伐森林的土地上种植的商品贸易。将非法商品排除在合法供应链之外所需的条件现在已经很清楚了。行业规范正在转变,但金融部门却落在后面。本文提出了一系列方案,使投资符合全球报告倡议组织提出的保护森林的新监管标准。在英国,这将意味着财政部和金融行为监管局,以及金融机构单独或集体都要加大力度。我们需要记住,时间正在流逝,森林的临界点正在过去--考虑监管方案不应成为拖延行动的借口。无论最终采取何种法律手段,那些声称自己关心森林的金融机构都需要立即采取更多措施,结束自己对森林砍伐的贡献。

国际野生物贸易研究组织执行主任理查德-斯科比(Richard Scobey )说:"这份有价值的报告概述了帮助金融机构应对其金融价值链中持续发生的非法野生动植物贸易和其他环境犯罪的关键行动。关键步骤包括更严格地执行现有的反洗钱规则,加强现有金融监管机构的环境相关能力,鼓励金融界开发新的尽职调查框架和数据源。对于将于 2022 年共同敲定 2030 年全球生物多样性框架的公共和私营部门领导人来说,本分析报告是必不可少的读物"。

新研究探讨了利用预防和打击挥霍金钱的措施减少破坏自然犯罪的潜力

2022 年 1 月 12 日,星期四,伦敦--生物多样性金融公司(Finance for Biodiversity,F4B)今天发布的一份新报告指出,应如何消除环境犯罪与合法投资之间的不当联系。F4B 要求全球金融界采取措施,与民间社会的监管者和组织合作,确保金融业的价值链远离环境犯罪。

环境犯罪,如非法贩卖人口和偷盗,目前是世界上最有利可图的犯罪活动之一,每年为犯罪分子带来近 3000 亿美元的收入,给环境和社会造成损害和损失。许多在完全合法的环境下经营的企业和其投资者都从这些环境犯罪中获益。

本报告指出了打击环境犯罪的机会,扩大了对现有的反洗钱法的监督和解释。本报告强调了扩大环境影响的必要性,并建议纳入在打击欺诈和冲突钻石案件中使用的方法。最后,鼓励金融界人士发挥领导作用,制定有效的自愿措施,以确保对环境犯罪活动的财政支持价值,避免对赔偿、诉讼和立法造成不利影响。

编写本报告的目的是为了帮助英国在国际监管框架内消除环境犯罪。这项研究是对英国政府的一项重要任务--全球资源倡议(GRI)的贡献。此外,其建议可在国际范围内应用。

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关于生物多样性融资

生物多样性融资(F4B)旨在提高生物多样性在资金流动和决策中的重要性,从而使全球融资与自然保护和恢复更好地结合起来。F4B 正在推进五个工作流,以创造和放大反馈信号,提高生物多样性在私人和公共融资决策中的价值:市场效率和创新;生物多样性相关责任;公民参与和公共宣传;应对 COVID-19 危机;以及自然市场。F4B 的成立得到了 MAVA 基金会的支持,该基金会的使命是保护生物多样性,造福人类和自然。

编者注

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anna.watson@f4b-initiative.net

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